Verwaltungsmodernisierung

Aufgrund des rasanten technologischen und gesellschaftlichen Wandels ist der öffentliche Sektor unter Reformdruck: Es gilt, bei immer komplexer werdenden Anforderungen und steigendem Aufgabenvolumen, effizient, wirksam und bürgerorientiert zu handeln. Gleichzeitig müssen Haushalte konsolidiert, also Finanzen eingespart werden.

Prozesse, Strukturen und Personalentwicklung

Hinter den Begriffen "New Public Management" und "Neues Steuerungsmodell" steht eine Vielzahl von Reformansätzen. Allen gemeinsam ist, dass es nicht mehr um Änderungen und Anpassungen einzelner Verwaltungselemente wie Aufgabenkritik, Geschäftsprozessoptimierung oder auch Dienstrechtsreform geht. Vielmehr werden die bürokratisch ausgerichtete Detailsteuerung mit ihren traditionellen Verfahren sowie die darauf ausgerichteten Strukturen in Frage gestellt. An ihre Stelle treten globale Budgetierungskonzepte und Dezentralisierung von Verantwortung, Controlling sowie strategische Personalentwicklung, um nur einige der neuen Steuerungsinstrumente zu nennen.

Neue Konzepte - und was dann?

Mit den bisher in vielen Kommunalverwaltungen, Behörden, Ämtern und Abteilungen angegangenen Reformen sind bereits eine Fülle von positiven Ergebnissen erzielt worden. Allerdings zeigt die Praxis, dass oftmals die Ergebnisse hinter den konkreten Reformbedarfen zurückbleiben, Potenziale und Ressourcen nicht voll ausgeschöpft und Chancen nicht genutzt werden. Der nach außen erweckte Anschein eines aktiven Reformprozesses entspricht dabei vielfach noch nicht der internen Realität. Dies liegt weniger an den konzeptionellen Ansätzen an sich als an ihrer fehlenden Vernetzung und der praktischen Umsetzung sowie an der endgültigen Akzeptanz durch die MitarbeiterInnen: Reformarbeit und dann?

Veränderungen leben lernen

Der Schlüssel für eine erfolgreiche Modernisierung der Verwaltung zu einem modernen Dienstleistungsbetrieb für Staat und Bürger liegt in einem bewussten und offensiven Umgang mit den Herausforderungen, die sich aus der Einführung der neuen Steuerungselemente und der Umsetzung von Reformen ergeben. Ziel- und ergebnisorientiert zu arbeiten, sich hierarchieübergreifend und interdisziplinär in Projekten zu vernetzen, Fehler und ihre Reflexion als Bestandteil der Veränderungskultur zu akzeptieren: Das ist mit der aktiven Gestaltung der Reformprozesse gemeint und bietet die Chance, die Reformen auch zu leben.

Partizipation und Identität der öffentlichen Verwaltung

Der Einsatz neuer Instrumente und Methoden und die Schaffung neuer Arbeits- und Organisationsstrukturen ist dann erfolgreich, wenn sich neben der Qualifikation der MitarbeiterInnen auch Denkweisen, Haltungen, Einstellungen und Verhaltensmuster verändern. Wenn das bisherige, bewährte Leistungspotenzial der öffentlichen Verwaltung erhalten und weiter entwickelt werden soll, kann dies nicht durch die mechanische Übertragung von Managementmethoden und -konzepten der privaten Wirtschaft auf den öffentlichen Dienst geschehen. Es gilt, Organisations- und Managementstrukturen auf- und auszubauen, die den Auftrag und die Identität der öffentlichen Verwaltung angemessen berücksichtigen.

Leistungen		Unsere Beratung ist darauf angelegt, mit jedem Veränderungsvorhaben ein passendes, maßgeschneidertes Konzept zu entwickeln und Sie bei dessen Einführung und Umsetzung zu begleiten. Sie entscheiden, wohin die Reise gehen soll und wir lotsen Sie mit unserer Erfahrung und unserem Wissen durch unbekannte Strömungen.

Unsicherheiten und Ängste abbauen

In zahlreichen Veränderungsprozessen, die wir in der öffentlichen Verwaltung begleiten, erleben wir immer wieder: Veränderungen eröffnen den Beteiligten nicht nur Chancen, sie erzeugen auch Unsicherheiten und Befürchtungen, den steigenden Anforderungen an die Qualifikation und den veränderten Erwartungen an das Verhalten nicht gewachsen zu sein.

Tagesgeschäft und Reformarbeit verbinden

In der Beratung achten wir darauf, dass Sie - MitarbeiterInnen und Führungskräfte - mit Ihren persönlichen Ressourcen sorgsam umgehen, schließlich müssen Sie auch Ihr Alltagsgeschäft erledigen. Wir wissen: eine Schulung oder ein Seminar allein machen nicht fit für den Umgang mit komplexen Prozessen, und sie bauen auch keinen Stress ab.

Leistungen		Theoretisch fundierte Strukturen, Verfahren und Methoden bewähren sich in der täglichen Praxis nicht immer. Deshalb beraten wir Sie nicht nur fachlich bei der Konzepterstellung, sondern begleiten Sie auch bei der Umsetzung. Wir lassen Sie nicht Im Regen stehen.

AnsprechpartnerIn

Dr. Ellen Künzel	Hartmut Welscher